23 六月
2020

中國共產黨黨員(yuán)領導幹部廉潔從政若(ruò)幹準則

來源: 陝西體育(yù)集團(tuán)

為(wéi)進一步促進黨員領導幹部廉潔從政,根據《中國共產黨章程》,結合黨員領導幹部廉潔(jié)自律工作實際,製定本準則。     

總 則

執政黨的黨風(fēng)關係(xì)黨的生死(sǐ)存亡。堅決(jué)懲治和有效預防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導幹部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要(yào)思想為指導,深入貫徹落實科學發展(zhǎn)觀,全麵貫徹(chè)黨的路線方針政策的(de)重要保障;是新時期從嚴治(zhì)黨,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容;是(shì)推進改革開放和社會(huì)主義現代化建設的基本要求;是正確行使權力、履(lǚ)行職(zhí)責的重要基礎。

黨員領導幹(gàn)部必須具有共產(chǎn)主(zhǔ)義遠大理想和中(zhōng)國特色社會主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體係;必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公、執政為民;必須在黨員和人民群眾中(zhōng)發揮表率(lǜ)作(zuò)用(yòng),自重、自省、自警、自勵;必須模範(fàn)遵守黨紀國法,清正廉潔,忠於職守,正(zhèng)確行使權力,始終保(bǎo)持(chí)職(zhí)務行為的廉(lián)潔性;必須弘揚黨的優良作(zuò)風,求真務實,艱苦奮鬥,密切聯係群眾。

促(cù)進黨員領導幹部廉潔從政(zhèng),必須堅持標本兼(jiān)治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,按照建立健全懲治和預防腐敗體(tǐ)係(xì)的要求,加強教育,健全製度,強化監督,深化改革,嚴肅紀律,堅持自律和他律(lǜ)相結合。

第一章 廉潔(jié)從(cóng)政行為規(guī)範

第一條 禁(jìn)止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。不準有下列行(háng)為:

(一(yī))索取、接(jiē)受或者以借為名占用管理(lǐ)和(hé)服務對象以及(jí)其(qí)他與行使職權有關係的單位或者個人的財物;

(二)接受可能影響公正執行(háng)公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排;

(三(sān))在公務活動中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證(zhèng);

(四)以交易、委托(tuō)理財等形式謀取不正當利益;

(五)利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益;

(六)違反規定多(duō)占住房,或(huò)者(zhě)違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房。

第二條 禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為:

(一(yī))個人或者借(jiè)他人名義經商、辦企業;

(二(èr))違反規定擁有非上(shàng)市(shì)公司(企業)的股份或者證券;

(三)違反規定買賣股票或者進行其他(tā)證券投資;

(四)個人在國(境)外注冊公司或(huò)者投資入股;

(五)違反規定在經濟實體(tǐ)、社會團體等單位中兼職或(huò)者兼職取酬,以及從(cóng)事有償(cháng)中介活動;

(六)離職或者退休後(hòu)三年內,接受原任職務(wù)管轄的地區和業(yè)務範圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業務相(xiàng)關的營利性活動。

第三條 禁(jìn)止違反公共財物管理和使用的規定(dìng),假公濟私、化公為私。不準有下列行為:

(一)用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用;

(二)違反規定借用公(gōng)款、公物或者將公款、公物借給他(tā)人(rén);

(三)私存私放公款;

(四)用(yòng)公款旅遊或者變(biàn)相(xiàng)用公款旅(lǚ)遊;

(五)用公款參與高(gāo)消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱(jù)樂部會員資格;

(六)違反(fǎn)規定用公款購買商業保險(xiǎn),繳納住房公積金,濫發津貼、補貼、獎金等;

(七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付(fù)錢款等方式非法占有公共財物;

(八)挪用或者拆借社會保障基金、住房(fáng)公積金(jīn)等公(gōng)共資金或者其他財政資金。

第四條(tiáo) 禁止(zhǐ)違反規定選拔任用(yòng)幹部。不準有(yǒu)下列行為:

(一)采取不正當手段為本人或者他人謀取職位;

(二)不按照規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免幹部;

(三)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評、考察(chá)、醞釀、討論決定幹部等(děng)有關情況;

(四)在幹部考察工作中隱瞞或(huò)者(zhě)歪曲事實真相;

(五)在民主(zhǔ)推(tuī)薦、民主測(cè)評、組織考察和選舉中搞拉票(piào)等非組織活動;

(六)利用職務便利私(sī)自幹預下級或者原任職地區、單位幹部選拔任用工作;

(七)在工作調動、機(jī)構(gòu)變動時,突擊提拔、調整幹部;

(八)在幹部選拔(bá)任用工作中封官許願,任人唯親,營私舞弊。

第五(wǔ)條 禁止利(lì)用職權和職務上的(de)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益(yì)。不準有下列行為(wéi):

(一)要求或者指使(shǐ)提拔配(pèi)偶、子女及其配偶、其他親(qīn)屬以及身邊工作人員;

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅遊等費用(yòng),為配偶(ǒu)、子女及(jí)其配偶(ǒu)以及(jí)其他親屬出國(境)定居(jū)、留學、探親等向個人或者機構(gòu)索取資助;

(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人(rén)員案件的調查處理;

(四)利用職務之便,為他人謀取(qǔ)利益(yì),其父母、配偶、子女及其配(pèi)偶以及(jí)其他特定關係人收受對方(fāng)財物;

(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊(biān)工作人員以本人名義謀取私利;

(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業(yè)提供便利(lì)條件,或者黨(dǎng)員領導幹部之間利用職權相互為對方配(pèi)偶(ǒu)、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件;

(七)允許(xǔ)、縱容配偶、子女及其配偶(ǒu),在本人管轄(xiá)的地區和業務範圍內個人從事可能與公共(gòng)利益發(fā)生衝突的經商、辦企業、社會中介服務等活動,在本(běn)人管轄的地區和業(yè)務範圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任(rèn)的高級職務;

(八)允許、縱容(róng)配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記後,到本人管轄的地區和業務範(fàn)圍內從事可能與公共(gòng)利(lì)益發生衝突的經商、辦企業活動。

第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款(kuǎn)、鋪張浪費。不準(zhǔn)有下列行為:

(一(yī))在公務活動中提供或者(zhě)接受超過規定標準的接(jiē)待,或者(zhě)超過規(guī)定標準(zhǔn)報(bào)銷招待費、差旅費等相關費用;

(二)違反規定決定或者批準興建、裝修辦公(gōng)樓、培訓中(zhōng)心等樓堂館所,超標準配備、使(shǐ)用辦公用房和辦公(gōng)用品(pǐn);

(三)擅(shàn)自用公款包租、占用客房供個人使用;

(四)違反(fǎn)規定配備(bèi)、購買、更換、裝(zhuāng)飾或者使用小汽(qì)車;

(五)違反規定決定或者批準用公款或者通過攤派(pài)方式舉(jǔ)辦各類慶典活動。

第七條 禁止違反規定幹預和插手市場(chǎng)經濟活動,謀取私利。不準有下列行為:

(一)幹預和插手(shǒu)建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購(gòu)、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中(zhōng)介機構服務等市場經(jīng)濟活動;

(二)幹預和插手國有企業重組改製、兼並、破產、產權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產評(píng)估、資產(chǎn)轉讓、重大項目投資以及其他重(chóng)大經營活動等事項;

(三)幹預和插手批辦各(gè)類行政許可和資(zī)金借貸等事項;

(四)幹預(yù)和插手經濟糾(jiū)紛;

(五)幹預和插手農村集體資金、資產和資源的使用、分配、承(chéng)包、租賃(lìn)等事項。

第八條(tiáo) 禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾(zhòng)利益和黨群幹群關係。不準有下列行為(wéi):

(一)搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績(jì)工程”;

(二)虛報工作業績;

(三)大辦婚喪喜慶事(shì)宜,造成不良影響,或者借機斂財;

(四)在社會保(bǎo)障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平;

(五)以不正當手(shǒu)段獲取榮譽、職稱、學曆學位等利益;

(六)從事有悖社會(huì)公德(dé)、職業道(dào)德、家庭美(měi)德的活動。

第二章 實(shí)施(shī)與監督

第九條 各(gè)級黨委(黨組)負責本準則的貫徹(chè)實施。主要負責同誌要以身作則,模範(fàn)遵(zūn)守本準則,同時抓好本地區本部門本單位的貫徹實施。

黨的紀(jì)律檢查機關協助同級黨委(黨組)抓好本準則(zé)的落實,並負責對實施情況(kuàng)進行監督檢查。

第十條(tiáo) 各級黨(dǎng)委(黨組)要(yào)加強對黨員(yuán)領導幹部廉潔從政方麵的教育,將本準則(zé)列為黨員領導幹部教育培訓的重要內容。

第十一條 各級(jí)黨委(黨組)要認真落實黨內監(jiān)督的各項(xiàng)製度,通過貫(guàn)徹實施民主(zhǔ)生活會(huì)、重要情況(kuàng)通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督製度,加(jiā)強對黨員領(lǐng)導幹部執行本準則情況的(de)監督檢查。

黨員領導幹部參加民主生活會和述職述廉,要對照本準則進行檢查,認真開展批評(píng)和自我批評。

黨員領導幹部應當(dāng)向黨組織如實報告個人有關事項,自覺接受監(jiān)督。

第十(shí)二條 黨員領導幹部組織實施和執行本準則的情況,應列入黨風廉政建(jiàn)設責任製和幹(gàn)部考核的重要內容,考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。

第十三條 黨員領導(dǎo)幹(gàn)部違反本準則的,依照有(yǒu)關規定給(gěi)予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任。

第十四條(tiáo) 貫徹實(shí)施本準則,要堅持黨內監督與黨外監(jiān)督相結(jié)合(hé),發揮(huī)民主黨派、人民團(tuán)體、人民(mín)群眾和新(xīn)聞輿論的監督作用。

第三章 附 則

第十五(wǔ)條 本準(zhǔn)則適用於黨的(de)機關(guān)、人大機關(guān)、行(háng)政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢(jiǎn)察機關中縣(處)級以上黨員(yuán)領導幹部;人民團體、事業單位中相當於縣(處)級以上黨員領導幹部。

國有和國有控股企業(含(hán)國有和國有控股金融企業)及其分支(zhī)機構領導(dǎo)人員(yuán)中的(de)黨(dǎng)員;縣(市、區、旗)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級(jí)黨員(yuán)負責人,鄉鎮(街道)黨(dǎng)員負責(zé)人,基層站所的黨員負責人參照執行本準則。

第十六條 各(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委,新疆生產(chǎn)建(jiàn)設(shè)兵(bīng)團黨(dǎng)委,中(zhōng)央直屬機關工委、中央國家機關工委,國(guó)務院國有資產監督管理(lǐ)委員會黨委,中國銀行業監督管理委員會、中國證券(quàn)監督管理委員會、中國保(bǎo)險監(jiān)督(dū)管理委員會黨(dǎng)委,可以依據本準則,結(jié)合各自工作(zuò)的實際情況,製定具體(tǐ)規定,報中共中央紀律檢查委員(yuán)會備案。

中央軍委可(kě)以根據本準則,結合中國人民解放軍和(hé)中國人(rén)民(mín)武裝警察部隊的實際情況,製定具體規定。

第十七條 本準則由中共中央紀律檢查委員(yuán)會負責解釋。






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